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核心提示

習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，“要進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境?！毙聲r(shí)代新征程，我們必須以更高站位、更大力度、更實(shí)舉措優(yōu)化政治生態(tài)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，為推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得更大成就提供有力保障。

全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是推動(dòng)?xùn)|北全面振興的根本保證，是做好各項(xiàng)工作、戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。沒(méi)有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，就不可能實(shí)現(xiàn)東北全面振興。推動(dòng)?xùn)|北全面振興，我們必須全面、系統(tǒng)、整體落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，抓好第一批、第二批主題教育的銜接聯(lián)動(dòng)，落實(shí)好黨中央提出的目標(biāo)要求和各項(xiàng)重點(diǎn)措施，緊緊抓住東北全面振興的戰(zhàn)略任務(wù)，牢牢錨定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作正確前進(jìn)方向，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)信心、提振精神的思想力量。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，發(fā)揮好把方向、管大局、作決策、保落實(shí)作用，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，為推動(dòng)?xùn)|北全面振興提供根本保證。

持續(xù)鞏固優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成果

良好的營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體生存發(fā)展的土壤，也是東北全面振興的重要條件。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響市場(chǎng)主體的興衰、生產(chǎn)要素聚散、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)弱，直接關(guān)系東北全面振興的成效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是必須下好的先手棋、拿下的關(guān)鍵仗。要持續(xù)鞏固優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成果，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，努力克服形式主義、官僚主義，著力聚焦各類(lèi)市場(chǎng)主體關(guān)切，徹底解決制約營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的突出問(wèn)題，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，大力激發(fā)東北地區(qū)發(fā)展活力，在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中做大經(jīng)濟(jì)總量、激活現(xiàn)有存量、吸引更多增量。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，破除影響各類(lèi)所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的隱性壁壘，進(jìn)一步放寬民間資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)多種形式參與國(guó)有企業(yè)改制重組，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中的困難，充分激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造活力。善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境，改善外界對(duì)東北發(fā)展的預(yù)期，增強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的吸引力，持續(xù)鞏固營(yíng)商環(huán)境成果，全力打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。

持之以恒推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)

推動(dòng)?xùn)|北全面振興，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備高素質(zhì)能力的干部隊(duì)伍。我們要堅(jiān)持黨管干部原則，樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)和選人用人導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化黨性鍛煉、提升黨性修養(yǎng)、摒棄私心雜念，以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，讓正確政績(jī)觀(guān)扎根內(nèi)心深處，真正把忠誠(chéng)黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來(lái)。教育引領(lǐng)廣大黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，時(shí)時(shí)處處事事講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，切實(shí)把講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動(dòng)。引領(lǐng)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念、深化改革、破解矛盾，發(fā)揚(yáng)拼搏精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)，抓住和用好新時(shí)代東北全面振興的歷史機(jī)遇，下大力氣打通制約東北全面振興進(jìn)程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。大興調(diào)查研究之風(fēng)，樹(shù)立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維，處理好全局與局部、重點(diǎn)與非重點(diǎn)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)的關(guān)系，提高科學(xué)謀劃工作、解決實(shí)際問(wèn)題、抓好工作落實(shí)能力，在推動(dòng)?xùn)|北全面振興實(shí)踐中努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

良好政治生態(tài)是良好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的保障條件。政治生態(tài)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響是直接的、廣泛的、深遠(yuǎn)的。營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題是政治生態(tài)遭到破壞后的綜合反映和具體折射，其“病根”在于政治生態(tài)。只有把政治生態(tài)建設(shè)好，營(yíng)商環(huán)境才能從根本上實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是一項(xiàng)持久的工作?！泵鎸?duì)推動(dòng)?xùn)|北全面振興新的歷史課題，我們必須把營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作抓實(shí)抓好。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，加大反腐敗力度，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以自我革命精神強(qiáng)身健體，深化標(biāo)本兼治，督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部清廉自守、廉潔從政、干凈做事，從根子上鏟除滋生營(yíng)商環(huán)境亂象的土壤，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，努力構(gòu)建全面遏制增量、有效清除存量、保障振興發(fā)展的反腐敗治理新格局。加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，繼續(xù)深化行政審批制度改革，大幅減少行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事流程，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。廣大黨員干部必須主動(dòng)革除“官本位”思維，俯下身子深入企業(yè)“上門(mén)服務(wù)”，既坦蕩真誠(chéng)、真心實(shí)意靠前服務(wù)，又清白純潔、守住底線(xiàn)，不以權(quán)謀私，不搞權(quán)錢(qián)交易，明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線(xiàn)和底線(xiàn)，推動(dòng)政治生態(tài)全面重塑、根本好轉(zhuǎn)，為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

不斷凝聚全面振興的精神力量

精神是一個(gè)民族賴(lài)以長(zhǎng)久生存的靈魂，唯有精神上達(dá)到一定的高度，這個(gè)民族才能在歷史的洪流中屹立不倒，奮勇向前。毛澤東同志說(shuō)：“人，是要有一點(diǎn)精神的?！本袷鞘裁?？它是一種思想信仰，是一種品格修養(yǎng)，是一種道德理念，是一種人生態(tài)度，是一種氣概情懷，同時(shí)也是一種文化傳承。東北能否實(shí)現(xiàn)全面振興，能否在實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用，能否在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮好戰(zhàn)略支撐作用，需要強(qiáng)大的精神力量不斷為廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)注入強(qiáng)勁精神動(dòng)力。我們要把傳承紅色基因作為優(yōu)化政治生態(tài)的重要途徑，大力弘揚(yáng)東北抗聯(lián)精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，充分發(fā)揮遼寧作為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)起始地、解放戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)折地、新中國(guó)國(guó)歌素材地、抗美援朝出征地、共和國(guó)工業(yè)奠基地、雷鋒精神發(fā)祥地所形成的紅色文化功能，用這些彰顯黨的性質(zhì)、反映民族精神、體現(xiàn)時(shí)代要求、凝聚中國(guó)智慧的偉大精神，引領(lǐng)廣大黨員干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，激發(fā)廣大黨員干部堅(jiān)定信心、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，凝聚起推動(dòng)?xùn)|北全面振興的巨大“合力”。

新征程上，推動(dòng)?xùn)|北全面振興使命在肩、責(zé)任重大、大有可為。只要我們始終堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向闊步前進(jìn)，以堅(jiān)定的理論自信、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，持續(xù)用力優(yōu)化政治生態(tài)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，咬定目標(biāo)不放松，敢闖敢干加實(shí)干，就能不斷匯聚起重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績(jī)的磅礴力量，就一定能走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子，奮力譜寫(xiě)東北全面振興新篇章。

【作者單位：沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)。本文為遼寧省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)老齡化社會(huì)治理創(chuàng)新研究”（L20BED008）階段性研究成果】

新聞來(lái)源：遼寧日?qǐng)?bào)2023年10月17日

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